（2017）川14执复２号

《四川省人民政府贯彻〈国务院关于完善退耕还林政策的通知〉的意见》（川府发[2007]51号）第二条要求“将直补资金不折不扣地兑现到退耕还林农户手中。对业主（大户）转包农户耕地退耕还林的，补助资金应全额兑现给原土地承包经营农户，业主（大户）应与农户在公平、公正和不违背政策法规的前提下协商确定双方的权益”因此，原土地承包经营户依照国家政策规定，被确定为退耕还林补助款的最初权利人，和作为权利人的农户与业主（大户）依据双方约定，在不违背国家政策前提下对补助款进行二次分配并不矛盾。本院在审理张志明与正华村十社和正华村十一社合同纠纷两案中所确认的保障张志明享受一半的退耕还林补助款的义务人是正华村十社和正华村十一社，并非涉案土地原承包经营户，判决所确认的对张志明负有支付义务的也仅是二位被执行人，未包括涉案土地原承包经营户。故复议申请人张志明认为生效判决确认其享有一半的退耕还林款，锦江乡政府应当将该款直接支付给复议申请人的理由不能成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定“人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。”“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，

《四川省人民政府贯彻〈国务院关于完善退耕还林政策的通知〉的意见》（川府发[2007]51号）第二条要求“将直补资金不折不扣地兑现到退耕还林农户手中。对业主（大户）转包农户耕地退耕还林的，补助资金应全额兑现给原土地承包经营农户，业主（大户）应与农户在公平、公正和不违背政策法规的前提下协商确定双方的权益”因此，原土地承包经营户依照国家政策规定，被确定为退耕还林补助款的最初权利人，和作为权利人的农户与业主（大户）依据双方约定，在不违背国家政策前提下对补助款进行二次分配并不矛盾。本院在审理张志明与正华村十社和正华村十一社合同纠纷两案中所确认的保障张志明享受一半的退耕还林补助款的义务人是正华村十社和正华

四川省眉山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）川14执复２号复议申请人（申请执行人）：张志明。委托代理人：方秀莲，四川华曙律师事务所律师。委托代理人：高莉娟，四川华曙律师事务所实习律师。被执行人：眉山市彭山区锦江乡正华村第十农业合作社。法定代表人：黄树成，社长。被执行人：眉山市彭山区锦江乡正华村第十一农业合作社。法定代表人：章国明，社长。协助执行人（异议人）：眉山市彭山区锦江乡人民政府。法……