（2017）湘10行终103号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王益能不是原桂东县工商行政管理局行政登记行为的相对人；因其破坏桂东县汶江电业有限责任公司水金电站的生产经营而被法院判处有期徒刑并赔偿经济损失，相关法律文书中虽然都体现了“桂东县汶江电业有限责任公司下属水金电站办理了企业法人营业执照，是合法的企业法人”，但桂东县汶江电业有限责任公司水金电站是否合法登记均不能成为王益能去破坏其正常生产经营的理由，即该登记行为是否合法与王益能不能构成利害关系，故王益能不具备原告主体资格，不是本案适格原告，应不予立案，已经立案的，驳回起诉。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，一审裁定：驳回原告王益能对被告桂东县食品药品工商质量监督管理局工商行政登记一案的起诉。案件受理费50元，退还王益能。上诉人王益能不服上述行政裁定上诉称：一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王益能不是原桂东县工商行政管理局行政登记行为的相对人；因其破坏桂东县汶江电业有限责任公司水金电站的生产经营而被法院判处有期徒刑并赔偿经济损失，相关法律文书中虽然都体现了“桂东县汶江电业有限责任公司下属水金电站办理了企业法人营业执照，是合法的企业法人”，但桂东县汶江电业有限责任公司水金电站是否合法登记均不能成为王益能去破坏其正常生产经营的理由，即该登记行为是否合法与王益能不能构成利害关系，故王益能不具备原告主体资格，不是本案适格原告，应不予立案，已经立案的，驳回起诉。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘10行终103号上诉人（原审原告）王益能，男。被上诉人（原审被告）桂东县食品药品工商质量监督管理局，住所地湖南省桂东县沤江镇西城区下阳河沿江路。负责人：唐立雄，该局副局长。上诉人王益能因诉桂东县食品药品工商质量监督管理局工商行政登记一案，不服湖南省资兴市人民法院（2017）湘1081行初158号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合……