（2016）苏05行终53号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有关提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案张家港市公安局是否履行涉案行政行为并不对王书兰的权利产生影响，王书兰与张家港市公安局是否履行对王志强进行行政处罚这一职责之间无利害关系。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回王书兰的起诉。上诉人王书兰诉称，上诉人身份符合《行政诉讼法》第二十五条“其他与行政行为有利害关系的公民”的规定，一审裁定驳回上诉人起诉错误，请求二审依法撤销，发回一审重新审理。被上诉人张家港市公安局辩称，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人与被上诉人履行治安管理行为职责之间没有法律上的利害关系，上诉人的上诉理由不成立，请求二审裁定驳回其上诉。本院认为，根据《中华
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有关提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案张家港市公安局是否履行涉案行政行为并不对王书兰的权利产生影响，王书兰与张家港市公安局是否履行对王志强进行行政处罚这一职责之间无利害关系。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终53号上诉人（原审原告）王书兰。委托代理人王圣之，1967年12月4日。被上诉人（原审被告）张家港市公安局，住所地江苏省张家港市港城大道。法定代表人赵金龙，该局局长。委托代理人倪苏颖，该局法制大队二中队副队长。委托代理人凌杰，该局法制大队二中队民警。上诉人王书兰因诉张家港市公安局不履行治安管理法定职责一案，不服昆山人民法院（2015）……