行政复议 （2019）最高法行申7455号

本案的争议焦点为被申请人台州市政府是否系行政复议程序中适格的复议被申请人。盛文友的一审诉求为撤销台州市政府作出的台政行复（2017）165号行政复议决定书、判决该府重新作出行政行为、对台州市国土局于2016年6月23日作出的台土资发（2016）125号《台州市国土资源局关于明确市区不动产登记工作有关问题的通知》进行合法性审查。根据原审法院查明的事实，2015年12月4日，椒江区政府向台州高速仁和房地产开发有限公司颁发椒国用（2015）第××号国有土地使用证。2016年6月23日，台州市国土局出台土资发（2016）125号《台州市国土资源局关于明确市区不动产登记工作有关问题的通知》：从2016年6月30日起，台州市区范围内不动产登记职能由台州市国土局统一承担。根据2015年3月1日起实施的《不动产登记暂行条例》规定，直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。故椒江区政府不再承担不动产登记职能，该项行政职能已发生变更。再审申请人对颁发不动产登记的行政行为提起行政复议的，应当以行使不动产登记职权的机关为复议被申请人。本案中，再审申

本案的争议焦点为被申请人台州市政府是否系行政复议程序中适格的复议被申请人。盛文友的一审诉求为撤销台州市政府作出的台政行复（2017）165号行政复议决定书、判决该府重新作出行政行为、对台州市国土局于2016年6月23日作出的台土资发（2016）125号《台州市国土资源局关于明确市区不动产登记工作有关问题的通知》进行合法性审查。根据原审法院查明的事实，2015年12月4日，椒江区政府向台州高速仁和房地产开发有限公司颁发椒国用（2015）第××号国有土地使用证。2016年6月23日，台州市国土局出台土资发（2016）125号《台州市国土资源局关于明确市区不动产登记工作有关问

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7455号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：盛文友，男，1955年2月9日出生，汉族，住浙江省台州市椒江区葭沚街道白岳村**。 委托代理人：张晓宏，北京市振邦律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省台州市人民政府。住所地：浙江省台州市椒江区白云山南路**。 法定代表人：张晓强，该市人民政府市长。 再审申请……