（2018）川04行终40号
裁判要旨
本案系段汝文等人与周富强之间因收取清洁管理费引发的侵权纠纷，并非因仁和城管局的行政行为而引起。因此，本案不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，裁定驳回周富强的起诉。周富强上诉请求，撤销四川省攀枝花市仁和区人民法院（2017）川0411行初21号行政裁定，裁定该院重新审理本案。理由：本案属于行政诉讼受案范围。攀枝花市公安局仁和区分局作出的行政处罚决定书证实，段汝文等四人在劳保厂公交车站旁清理商家占道经营时，与经营冷淡杯的周富强发生打架，证明了段汝文等四人代表仁和城管局执法，其四人的询问笔录也证明四人是代表仁和城管局在执法。虽然四人是爱华公司职员，如果仁和城管局没有授权爱华公司，该四人不可能进行执法。依照法律规定，受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。因此，仁和城管局应赔偿周富强受到侵害的损失。二审审理查明的基本事实和证据与一审一致，本院予以确认。同时查明，2016年7月31日21时许，爱华公司员工段汝文等人着城管制服，在劳保厂路段清理商家违规占道行为时与周富强发生打架致其受伤。另查明，2015年12月
摘要
周富强、攀枝花市仁和区城市管理局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政裁定书
正文（节选）
四川省攀枝花市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川04行终40号上诉人（原审原告）:周富强，男，汉族，1963年8月22日出生，住四川省攀枝花市。被上诉人（原审被告）:攀枝花市仁和区城市管理局。住所地：四川省攀枝花市仁和区仁和街。统一社会信用代码：12510303665361492C。法定代表人：冯刚，系该局局长。上诉人周富强因其他行政管理其他行政行为一案，不服四川省攀枝花市仁和区人民法院……