建设工程合同纠纷 （2014）达中民终字第536号

原、被告双方签订的《建筑工程承包合同》，系双方真实意思表示，内容真实、客观，没有违反法律、行政法规禁止性规定，本院予以确认。嗣后，被告应当依照达州市发展和改革员会于2006年7月25日所作出的立项审批批复中的要求按照基本建设程序，完善各项相关建设手续和根据《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告建设工程，不再领取施工许可证”的规定，而被告既没有在相关建设部门办理批准开工报告和领取施工许可证；也没有在相关建设部门办理限额以下的小型工程不再领取施工许可证的准建手续，造成原告不能按期入场施工作业，无法实现合同目的，其过错责任完全在于被告。因此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项的规定，原告要求解除合同的请求，法院予以支持。另依照《中华人民共国合同法》第一百一十五条“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定

原、被告双方签订的《建筑工程承包合同》，系双方真实意思表示，内容真实、客观，没有违反法律、行政法规禁止性规定，本院予以确认。嗣后，被告应当依照达州市发展和改革员会于2006年7月25日所作出的立项审批批复中的要求按照基本建设程序，完善各项相关建设手续和根据《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告建设工程，不再领取施工许可证”的规定，而被告既没有在相关建设部门办理批准开工报告和领取施工许可证；也没有在相

四川省达州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）达中民终字第536号上诉人（原审被告）达州市华鑫商贸有限公司。住所地：达州市通川区马河沟。法定代表人郑德山，经理。被上诉人（原审原告）中国对外西北建设工程集团有限公司达州市分公司。住所地：达州市通川区荷叶街76号老市政府内******号。负责人魏明友，经理。委托代理人覃礼顺，四川奥飞律师事务所律师。上诉人达州市华鑫商贸有限公司与被上诉人中国对外……