（2015）筑行终字第1号

根据《贵州省城市公共交通条例》第五条第二款之规定“县级以上人民政府交通运输、公安、安监和工商等有关行政主管部门应当履行监督管理职责，做好保障城市公共交通安全生产、打击非法从事城市公共交通运营行为、维护城市公共交通治安秩序等工作”之规定，被上诉人系法律法规授权负责本行政区域内公共交通监督管理工作的行政主管部门，有权依据该条例第五十条“违反本条例规定的，由客运管理机构或者其他有关部门依法予以处罚”之规定，对违反该条例规定的违法行为予以行政处罚；本案中，上诉人在没有依法取得营运资格的前提下驾驶车辆有偿搭载乘客，其行为属于《贵州省城市公共交通条例》界定的未取得城市公共交通经营许可从事城市公共交通经营活动的行为；上诉人主张其是专程带乘客前往“牛下水”火锅店观看其手绘作品，并未约定收取15元乘车费。但上诉人并无证据佐证其主张，结合被上诉人提交的执法现场的询问笔录，本院对上诉人的该项主张不予采纳；上诉人另主张在领取筑运政违通（2014）第0012388号违法行为通知书的过程中，市运管局工作人员误导上诉人选择行政复议，致使上诉人丧失了陈述、申辩及申请听证的权利。由于上诉人具有完全行为能力，且该违法行为

根据《贵州省城市公共交通条例》第五条第二款之规定“县级以上人民政府交通运输、公安、安监和工商等有关行政主管部门应当履行监督管理职责，做好保障城市公共交通安全生产、打击非法从事城市公共交通运营行为、维护城市公共交通治安秩序等工作”之规定，被上诉人系法律法规授权负责本行政区域内公共交通监督管理工作的行政主管部门，有权依据该条例第五十条“违反本条例规定的，由客运管理机构或者其他有关部门依法予以处罚”之规定，对违反该条例规定的违法行为予以行政处罚；本案中，上诉人在没有依法取得营运资格的前提下驾驶车辆有偿搭载乘客，其行为属于《贵州省城市公共交通条例》界定的未取得城市公共交通经营许可从事城市公共交通经营活

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第1号上诉人（原审原告）ＸＸＸ，男，1973年10月8日出生，布依族，住贵州省长顺县凯佐乡凯佐村*组。被上诉人（原审被告）贵阳市道路运输管理局，住所地贵阳市飞山横街1号。法定代表人芮金，局长。委托代理人曾珍、梅雪，均系贵州佳合律师事务所律师。上诉人ＸＸＸ因交通运输行政管理行政处罚一案不服贵阳市云岩区人民法院（2014）云行初字第33号行……