（2017）最高法行申8162号

一、永嘉县政府、潘统伍在本案中并无有效证据证明涉案房屋系在土地改革时潘统伍分配所得，进而由潘统伍取得涉案土地使用权，不能排除涉案房屋系潘孟泉的遗产。由于潘统贵、潘统陆系潘孟泉的法定继承人，故潘一海作为潘统贵的法定继承人，崔柳英、潘秀霞作为潘统陆的法定继承人，与被诉土地登记行为有利害关系，具备原告诉讼主体资格。二、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，人民法院不予受理。本案中，永嘉县政府并未提供有效证据证明潘一海、崔柳英、潘秀霞知道被诉土地登记行为的具体时间，潘一海等3人提起本案诉讼自被诉土地登记行为作出之日起未超过二十年，故本案并未超过起诉期限。三、根据《土地登记规则》（1995年修订）第十条规定，土地登记申请者申请土地使用权登记，必须向

一、永嘉县政府、潘统伍在本案中并无有效证据证明涉案房屋系在土地改革时潘统伍分配所得，进而由潘统伍取得涉案土地使用权，不能排除涉案房屋系潘孟泉的遗产。由于潘统贵、潘统陆系潘孟泉的法定继承人，故潘一海作为潘统贵的法定继承人，崔柳英、潘秀霞作为潘统陆的法定继承人，与被诉土地登记行为有利害关系，具备原告诉讼主体资格。二、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8162号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：潘一海，男，1966年5月5日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：崔柳英，女，1951年5月7日出生，汉族，住浙江省永嘉县。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：潘秀霞，女，1972年11月11日出生，汉族，住浙江省瑞安市。被申请人（一审被告、二审上……