（2015）雅行初字第56号

按照最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第五条：“土地权利人认为土地储备机构作出的行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或使用权的，向人民法院提起诉讼的，应当以土地储备机构所隶属的土地管理部门为被告。”即土地储备机构不具有独立的行政诉讼地位，不能成为行政诉讼的被告。从本院查明的事实来看，二被告均非四川雅安经济开发区土地开发储备交易中心所隶属的土地管理部门。诉讼过程中，本院依法向李国清释明其起诉被告不适格，李国清称“清楚第五条的规定，但是还是坚持诉求”。综上，其起诉应依法予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的”之规定，裁定如下：驳回原告李国清的起诉。本案案件受理费50元予以退还原告李国清。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。审判长　王　强审判员　李玲琦审判员　杜文庆二〇一五年十月九日书记员　陈　煦

按照最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第五条：“土地权利人认为土地储备机构作出的行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或使用权的，向人民法院提起诉讼的，应当以土地储备机构所隶属的土地管理部门为被告。”即土地储备机构不具有独立的行政诉讼地位，不能成为行政诉讼的被告。从本院查明的事实来看，二被告均非四川雅安经济开发区土地开发储备交易中心所隶属的土地管理部门。诉讼过程中，本院依法向李国清释明其起诉被告不适格，李国清称“清楚第五条的规定，但是还是坚持诉求”。综上，其起诉应依法予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）

四川省雅安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）雅行初字第56号原告李国清，男，汉族，住四川省名山区。委托代理人李永军，北京创为律师事务所律师。被告雅安市人民政府，地址：四川省雅安市雨城区。法定代表人兰开驰，职务市长。委托代理人于健，雅安市人民政府法制办公室行政复议应诉科科长。委托代理人李佐洪，四川天责律师事务所律师。被告雅安市名山区永兴镇人民政府，地址：四川省雅安市名山区。法定代表人舒国岭……