（2015）鄂荆门行终字第00003号

本案的焦点在于，1、被告适用职工基本养老保险的政策是否适当。2、原告是否应该纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，并补发和调整养老保险待遇。3、被告是否篡改原告的劳动档案等问题。一、关于被告适用职工基本养老保险的政策是否适当的问题。首先，1、国发（1997）26号《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》文件规定，企业职工养老保险制度取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处在试点阶段，目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快改革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度。2、湖北省劳动和社会保障厅鄂劳社办（2002）11号《关于省属国有农场实行属地管理后社会保险有关问题的指导意见》，（一）省属国有农场按照属地管理原则，参加所在地的城镇企业职工基本养老保险社会统筹。已参保的维护原管理体制不变。（十）各地应加强对国有农场参加养老保险社会统筹工作的领导，结合本地实际情况，制定具体的实施办法，报省厅备案，国有农场纳入养老保险社会统筹后，应实行养老保险费全额缴拨，确保退休人员养老金按时足额发放。3、荆门

本案的焦点在于，1、被告适用职工基本养老保险的政策是否适当。2、原告是否应该纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，并补发和调整养老保险待遇。3、被告是否篡改原告的劳动档案等问题。一、关于被告适用职工基本养老保险的政策是否适当的问题。首先，1、国发（1997）26号《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》文件规定，企业职工养老保险制度取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处在试点阶段，目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快改革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度。2、湖北省劳动和社会保障厅鄂劳

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂荆门行终字第00003号上诉人（原审原告）刘玉斌，男，汉族，1937年1月10日出生，屈家岭管理区退休职工。上诉人（原审原告）王星民，又名王新民，男，汉族，1940年6月4日出生，屈家岭管理区退休职工。两上诉人的委托代理人吴祖平，男，汉族，1949年3月10日出生，屈家岭管理区退休职工。被上诉人（原审被告）荆门市屈家岭管理区人力资源和社会保障……