（2017）闽06行终86号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”的规定，上诉人陈清松起诉所涉的《训诫书》系由北京市公安局天安门地区分局治安大队作出的，其起诉将龙海市公安局作为被告要求其归还该《训诫书》属于错列被告主体。根据最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释第四十四条第一款第（三）项的规定，原审裁定不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，不予采纳；其上诉请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　洪丽萍审 判 员　易惠莲审 判 员　林　莉二〇一七年九月二十六日法官助理　王梓聪书 记 员　王艺云

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”的规定，上诉人陈清松起诉所涉的《训诫书》系由北京市公安局天安门地区分局治安大队作出的，其起诉将龙海市公安局作为被告要求其归还该《训诫书》属于错列被告主体。根据最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释第四十四条第一款第（三）项的规定，原审裁定不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，不予采纳；其上诉请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判

福建省漳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽06行终86号上诉人（原审起诉人）：陈清松，男，1960年5月9日出生，汉族，住福建省龙海市，上诉人陈清松因诉请龙海市公安局归还北京市公安局天安门地区分局治安大队于2016年4月13日开具的被训诫人为上诉人陈清松的《训诫书》一案，不服福建省漳浦县人民法院人民法院(2017)闽0623行初39号“不予立案”的行政裁定，向本院提出上诉，本院依法组……