（2015）三行终字第00098号

我国目前对城市出租车行业实行特许经营许可审批制度，任何企业和个人要想进行城市出租汽车经营，必须按规定申请许可。被告渑池县城区客运管理所是法律法规授权对本辖区的客运出租汽车实施管理、监督的行政主管部门，对原告申请进行个体注册，有依法作出答复的法定职责。针对原告申请，被告认为，渑池县天禾汽车出租有限公司依法取得了出租汽车道路运输经营许可证，享有出租汽车经营权。原告虽然自己出资购车，缴纳相关费用，但原告没有出租汽车道路运输经营许可证，不是真正意义上的个体出租汽车经营者，是其注册的服务单位渑池县天禾汽车出租有限公司的一个组成部分，不予办理个体注册登记。在被告出租车管理辖区内，就该辖区目前的出租车管理政策和现状，本院对被告的此辩解意见，是持认可态度的。关于原告诉讼要求法院解决的问题，涉及到出租车管理体制改革进一步深化的问题，其核心是营运的出租车注册到公司或是个人名下的问题，该问题是我国目前城市出租车行业管理的共性问题，是长期以来历史形成的问题，该问题在全国各地带有一定的普遍性。该问题的有效解决，需要作为本地出租车行业的行政主管部门依照国家的现行法律法规，经过认真调查研究，积极向当地政府汇报，通过

我国目前对城市出租车行业实行特许经营许可审批制度，任何企业和个人要想进行城市出租汽车经营，必须按规定申请许可。被告渑池县城区客运管理所是法律法规授权对本辖区的客运出租汽车实施管理、监督的行政主管部门，对原告申请进行个体注册，有依法作出答复的法定职责。针对原告申请，被告认为，渑池县天禾汽车出租有限公司依法取得了出租汽车道路运输经营许可证，享有出租汽车经营权。原告虽然自己出资购车，缴纳相关费用，但原告没有出租汽车道路运输经营许可证，不是真正意义上的个体出租汽车经营者，是其注册的服务单位渑池县天禾汽车出租有限公司的一个组成部分，不予办理个体注册登记。在被告出租车管理辖区内，就该辖区目前的出租车管理政

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三行终字第00098号上诉人（原审原告）韩双军，男，汉族，1968年3月24日出生，住渑池县。被上诉人（原审被告）渑池县城区客运管理所。住所地渑池县会盟路中段建设局楼下。法定代表人郭光伟，该所所长。委托代理人王峰巍，该所工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人董朝卫，该所工作人员，代理权限为特别授权。上诉人韩双军因出租车管理，不服义马市人民法……