土地行政管理（土地） （2021）川08行终67号

本案争议焦点是：1.原告广厦公司与被告剑阁县自然资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》是民事合同还是行政协议以及是否属行政诉讼受案范围；2.被告作出的剑自然资决字【2020】01号《行政处理决定书》是否应予撤销。本案系原告广厦公司在与被告剑阁县自然资源局履行双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》过程中产生纠纷而提起的诉讼案件。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》并未将涉及国有土地使用权合同纠纷案件列为行政协议案件，且最高人民法院根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题，制定的《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》现行有效，故本案争议不属《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》的行政协议的范畴，原告主张被告违约并赔偿其损失的请求，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。剑自然资决字【2020】01号《行政处理决定书》

本案争议焦点是：1.原告广厦公司与被告剑阁县自然资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》是民事合同还是行政协议以及是否属行政诉讼受案范围；2.被告作出的剑自然资决字【2020】01号《行政处理决定书》是否应予撤销。本案系原告广厦公司在与被告剑阁县自然资源局履行双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》过程中产生纠纷而提起的诉讼案件。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》并未将涉及国有土地使用权合同纠纷案件列为行政协议案件，且最高人民法院根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实

四川省广元市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)川08行终67号 上诉人（原审原告）四川广厦房地产开发有限公司，住所地四川省成都市武侯区金花桥街道办事处永康村五组。 法定代表人甘志强，该公司总经理。 委托代理人王柏松，四川剑州律师事务所律师。 上诉人（原审被告）剑阁县自然资源局，住所地四川省广元市剑阁县下寺镇剑门关大道北段257号。 法定代表人白可，该局局长。 委托代理人梁政刚，剑阁县土……