（2014）濮中法行终字第35号

清丰县人民政府1998年5月16日向杨庆周颁发的《集体土地建设用地使用证》，已于2007年5月14日被濮阳市人民政府濮政复决字（2007）第9号行政复议决定予以撤销，该证自被撤销之日起已失去法律效力。杨改朝再行起诉撤销杨庆周的《集体土地建设用地使用证》没有法律依据，杨改朝诉称没有证据证明该证何时失效的理由不能成立，对该项诉讼请求不予支持。清丰县国土资源局于2007年7月30日对杨改朝作出的清国土资访字（2007）第02号《群众来信来访调查处理意见书》，及2008年9月22日对杨改朝作出的（2008）清访字54号《信访事项处理意见书》，均是对杨改朝信访问题作出的处理意见，行政机关对信访问题作出处理意见的行为不属于具体行政行为，不具有可诉性。杨改朝诉请追究清丰县国土资源局及其工作人员的行政侵权责任没有事实根据。故对杨改朝要求撤销清国土资访字（2007）第02号《群众来信来访调查处理意见书》、（2008）清访字54号《信访事项处理意见书》，并追究清丰县国土资源局及其工作人员的行政侵权责任的诉讼请求不予支持。杨改朝诉请清丰县国土资源局赔偿其14年来因信访产生的误工费、差旅费、伙食费、打印费、精

清丰县人民政府1998年5月16日向杨庆周颁发的《集体土地建设用地使用证》，已于2007年5月14日被濮阳市人民政府濮政复决字（2007）第9号行政复议决定予以撤销，该证自被撤销之日起已失去法律效力。杨改朝再行起诉撤销杨庆周的《集体土地建设用地使用证》没有法律依据，杨改朝诉称没有证据证明该证何时失效的理由不能成立，对该项诉讼请求不予支持。清丰县国土资源局于2007年7月30日对杨改朝作出的清国土资访字（2007）第02号《群众来信来访调查处理意见书》，及2008年9月22日对杨改朝作出的（2008）清访字54号《信访事项处理意见书》，均是对杨改朝信访问题作出的处理意见，行政机关对信访问题作出处

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）濮中法行终字第35号上诉人（原审原告）杨改朝，男，1944年12月8日，汉族。委托代理人杨凤玉，女，1986年12月11日出生，汉族，系杨改朝之女。被上诉人（原审被告）清丰县国土资源局。法定代表人高电雷，该局局长。委托代理人刘现华，该局工作人员委托代理人赵启建，濮阳市优城律师事务所律师。原审第三人清丰县仙庄国土资源管理所。负责人李刚，该所负责人……