其他行政行为 （2016）最高法行申2450号

依据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案系季冲认为南通市人民政府未履行《信访条例》规定的职责提起的诉讼。根据上述规定，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原审裁定对季冲的起诉不予立案并无不当。季冲申请再审本案的理据不足。综上，季冲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回季冲的再审申请。审　判　长　　马永欣代理审判员　　沈小平代理审判员　　阎　巍二〇一六年九月二

依据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案系季冲认为南通市人民政府未履行《信访条例》规定的职责提起的诉讼。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2450号再审申请人（一审原告、二审上诉人）季冲，男，汉族，1947年12月15日出生，住江苏省南通市崇川区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省南通市人民政府，住所地江苏省南通市世纪大道6号。法定代表人张国华，市长。再审申请人季冲因诉江苏省南通市人民政府（以下简称南通市政府）信访一案，不服江苏省高级人民法院（2015）苏行……