（2017）吉01行终298号

一、关于原告主体资格是否适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案的诉争行为系国有土地使用权登记行为，原告即非该登记行为的相对人，亦未提供证据证明其与诉争行为存在法律上的利害关系，其诉讼主体不适格。二、关于本案是否超过了法定的起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”根据现已查明的事实，四刘村村委会于2004年民事诉讼中就已知晓本案所诉行政行为的内容，至2017年向本院提起行政诉讼时止，已经超过了法定的起诉期限，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条：“有下列情形之一、已经立案的，当裁定驳回起诉：（二）超过法定起诉期限且无正当理由的”的规定，对四刘村村委会的起诉应当驳回起诉。三、关于本案是否系重复起诉的问题

一、关于原告主体资格是否适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案的诉争行为系国有土地使用权登记行为，原告即非该登记行为的相对人，亦未提供证据证明其与诉争行为存在法律上的利害关系，其诉讼主体不适格。二、关于本案是否超过了法定的起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉01行终298号上诉人（原审原告）长春莲花山生态旅游度假区劝农山镇四刘村村民委员会，住所地长春莲花山生态旅游度假区劝农山镇四刘村。负责刘忠利，村主任。被上诉人（原审被告）吉林省国土资源厅，住所地长春市长春大街518号。法定代表人兰宏良，厅长。被上诉人（原审第三人）吉林省高等院校科技开发研究中心，住所地长春市人民大街***号。法定代表人李荣和，……