（2016）津02行终407号

《天津市道路交通安全管理若干规定》是天津市人大常委会根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本市实际情况制定。该规定第四十八条规定：“发生交通事故造成人员伤亡的，公安机关交通管理部门可以责令有赔偿责任的当事人、事故车辆所有人提供有效担保；…。”公安交通管理机关责令有赔偿责任的当事人、事故车辆所有人提供有效担保是在处理交通事故过程中，依法履行职责的行为，该担保并不属于《中华人民共和国行政强制法》规定的强制措施范畴。在处理交通事故过程中，为保护交通事故中权益受损一方的利益，公安交通管理机关要求原告提供有效担保后放行事故车辆符合上述法律法规的规定。根据天津市公安交通管理局《关于贯彻执行及相关规范、标准的通知》第一条第（六）项之规定和天津市东丽区人民法院的生效裁定，天津市公安交通管理局各支队下属的交通警察大队相当于县级公安机关交通管理部门，具有办案主体资格和处理交通事故的法定职责，据此对被告的行政主体资格及法定职权予以确认。本案中，被告提交的证据能够证明在事故相对方受到交通事故伤害、车辆受到损害，且无法排除原告赔偿责任的情况下，被告因原告拒绝缴纳担保

《天津市道路交通安全管理若干规定》是天津市人大常委会根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本市实际情况制定。该规定第四十八条规定：“发生交通事故造成人员伤亡的，公安机关交通管理部门可以责令有赔偿责任的当事人、事故车辆所有人提供有效担保；…。”公安交通管理机关责令有赔偿责任的当事人、事故车辆所有人提供有效担保是在处理交通事故过程中，依法履行职责的行为，该担保并不属于《中华人民共和国行政强制法》规定的强制措施范畴。在处理交通事故过程中，为保护交通事故中权益受损一方的利益，公安交通管理机关要求原告提供有效担保后放行事故车辆符合上述法律法规的规定。根据天津

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终407号上诉人（原审原告）内黄县捷达运输有限责任公司，住所地河南省内黄县县城工人路88号。法定代表人刘双庆，董事长。委托代理人周娜，北京市奥援律所事务所律师。委托代理人王迪，北京思诺律师事务所律师。上诉人（原审原告）衡国顺。委托代理人周娜，北京市奥援律所事务所律师。委托代理人王迪，北京思诺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市公安交……