贪污；玩忽职守 （2019）渝01刑终80号

上诉人周润年、周建波、周天木身为村基层组织人员，在协助人民政府从事危旧房改造管理工作时，利用职务上的便利，非法占有扶贫特定款项，情节特别严重，其行为均已构成贪污罪，依法应予惩处。周润年还在协助人民政府从事危旧房改造对象的初选工作时，玩忽职守，将不符合危旧房改造条件的村民列入改造范围，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪，依法应予并罚。在共同贪污犯罪中，周润年、周建波分别身为村党支部书记、村委会主任，相互商议后提出犯意，指使周天木等村干部相互配合非法占有扶贫款项，二人起主要作用，系主犯；周天木受安排负责记账和分赃，起次要作用，系从犯。鉴于周润年、周建波到案后如实供述罪行，周建波积极退赃，依法予以从轻处罚。周天木到案后如实供述罪行，积极退赃，并系从犯，依法予以减轻处罚。关于上诉人周润年、周建波、周天木及其辩护人提出不构成贪污罪的辩解、辩护意见，经查，大屋村村委会具有协助王家街道选择具有农房改造经验的施工队从事改造工程，监管工程质量和安全的职责，并根据实际完成的工程量，用王家街道拨付给村委会的补助资金，与施工队据实结算。在改造过程中，不允许村委会集体或村干部私人承包改造工作。但是，

上诉人周润年、周建波、周天木身为村基层组织人员，在协助人民政府从事危旧房改造管理工作时，利用职务上的便利，非法占有扶贫特定款项，情节特别严重，其行为均已构成贪污罪，依法应予惩处。周润年还在协助人民政府从事危旧房改造对象的初选工作时，玩忽职守，将不符合危旧房改造条件的村民列入改造范围，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪，依法应予并罚。在共同贪污犯罪中，周润年、周建波分别身为村党支部书记、村委会主任，相互商议后提出犯意，指使周天木等村干部相互配合非法占有扶贫款项，二人起主要作用，系主犯；周天木受安排负责记账和分赃，起次要作用，系从犯。鉴于周润年、周建波到案后如实供述罪行，周建波积极退赃

重庆市第一中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）渝01刑终80号原公诉机关重庆市渝北区人民检察院。上诉人（原审被告人）周润年，男，1963年4月18日出生于重庆市渝**，汉族，初中文化，重庆市渝北区王家街道大屋村党支部原书记，住重庆市渝**。因涉嫌犯贪污罪，于2017年4月2日被刑事拘留，同月19日被取保候审，2018年10月31日被逮捕。现押于重庆市渝北区看守所。辩护人喻少如，重庆瑞月永华律……