民政府城乡建设行政管理 （2018）最高法行申137号

本案主要审查以下两个问题：一是被诉《公告》是否具有可诉性；二是是否应审查王文平的赔偿请求。关于第一个问题，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条规定：“……。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，涉案拆迁许可证的取得时间为2010年，系2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布之前取得，根据该条例第三十五条“本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。”之规定，《原新秦造纸厂7号楼拆迁安置补偿方案》的制定主体系陕西恒一达置业发展有限公司而非行政机关，且《原新秦造纸厂7号楼拆迁安置补偿方案》并不直接对被拆迁人等产生实际影响，就被拆迁人而言，只有拆迁补偿安置方案确定的补偿标准经实施后具体体现到针对被拆迁人个人的拆迁安置补偿行为中时，才会对被拆迁人的权益产生实际影响。被拆迁人与拆迁人根据《城市房屋拆迁管理条例》第十三条

本案主要审查以下两个问题：一是被诉《公告》是否具有可诉性；二是是否应审查王文平的赔偿请求。关于第一个问题，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条规定：“……。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，涉案拆迁许可证的取得时间为2010年，系2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布之前取得，根据该条例第三十五条“本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申137号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王文平，男，1963年11月11日出生，汉族，住陕西省宝鸡市金台区。委托诉讼代理人：谢国胜，陕西立刚律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：宝鸡市金台区人民政府。住所地：陕西省宝鸡市金台区中山西路***号。法定代表人：宁怀彬，该区人民政府区长。再审申请人王文平因诉宝鸡市金台区人……