（2016）内04行终96号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”现原告喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村第十八村民小组没能举出充分证据证明争议的2.5亩土地（现该宗地已被政府征占）的所有权归其所有，故被告喀喇沁旗人民政府于2008年9月26日为第三人颁发林证字（2008）第2811000111号林权证的行政行为与原告不存在法律上的利害关系。原审法院裁定：驳回原告喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村第十八村民小组的起诉。宣判后，喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村第十八村民小组不服，向本院上诉称，上诉人与被上诉人颁发林权证的行政行为有利害关系，上诉人是本案的适格主体。一审法院未经开庭审理，未审查上诉人提交的证据就径行驳回起诉违反法定程序。因此，请求撤销一审裁定，撤销被上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”现原告喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村第十八村民小组没能举出充分证据证明争议的2.5亩土地（现该宗地已被政府征占）的所有权归其所有，故被告喀喇沁旗人民政府于2008年9月26日为第三人颁发林证字（
正文（节选）
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）内04行终96号上诉人（原审原告）喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村第十八村民小组。住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗牛家营子镇陈家营子村。负责人王素敏，系组长。委托代理人李旭丽，内蒙古原法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）喀喇沁旗人民政府。住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗锦山镇党政综合楼。法定代表人张国华，系旗长。委托代理人赵廷杰。原审第三人于明祥。……