违法发放贷款 （2016）吉01刑终00309号

被告人孟凡良身为国家金融机构的工作人员，不认真履行职责，违反《中华人民共和国商业银行法》第三十五条“商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力，还款方式等情况进行严格审查，商业银行贷款，应当实行审贷分离，分级审批的制度”，违反《贷款通则》第二十七条一款“贷款调查，贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物，保证人情况，测定贷款风险”，第二十八条“贷款人应当建立审贷分离分级审批贷款管理制度，审查人员应当对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险，提出意见，按规定权限报批”的规定，不认真审查借款人资格、贷款用途、还款能力，未入户调查，向虚假联保、编造贷款理由、改变贷款用途的贷款户发放贷款，致使上述贷款逾期不能归还，造成特别重大损失，其行为已构成违法发放贷款罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。但指控贷款数额有误，应更正为人民币5849000元。被告人孟凡良辩称其所有贷款他都是审查的信贷员的调查材料，符合条件才贷的，没有违规、违法发放贷款的辩解意见，无事实及法律依据本院不予采信。被告人孟凡良的辩护人认为，被告人孟凡良

被告人孟凡良身为国家金融机构的工作人员，不认真履行职责，违反《中华人民共和国商业银行法》第三十五条“商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力，还款方式等情况进行严格审查，商业银行贷款，应当实行审贷分离，分级审批的制度”，违反《贷款通则》第二十七条一款“贷款调查，贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物，保证人情况，测定贷款风险”，第二十八条“贷款人应当建立审贷分离分级审批贷款管理制度，审查人员应当对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险，提出意见，按规定权限报批”的规定，不认真审查借款人资格、贷款用途、还款能力

吉林省长春市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）吉01刑终00309号原公诉机关吉林省农安县人民检察院。上诉人（原审被告人）孟凡良，男，1964年1月8日出生，汉族，吉林省农安县人，户籍地农安县，住农安县。因涉嫌犯违法发放贷款罪，于2013年11月22日被刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押于农安县看守所。吉林省农安县人民法院审理吉林省农安县人民检察院指控原审被告人孟凡良犯违法发放贷款罪一……