（2016）吉01行终83号

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。”、“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”、“当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”本案中，崔志芳主张长春市绿园区住房和城乡建设局在征收工作中签订四份空白协议而违法，但崔志芳承认长春市绿园区住房和城乡建设局最终交给崔志芳的协议书已填写完整的协议，并非空白协议，证明崔志芳所述不实。其次，从崔志芳所举证据录音内容来看，崔芳在签订协议时已接受，按总额47万元的补偿条件签订协议，与双方实际签订的协议内容一致，证明协议内容是双方基于真实意思表示订立，并无虚假填写情况；再次，协议内容填写和签字的顺序问题，并

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。”、“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”、“当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”本案中，崔志芳主

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行终83号上诉人（原审原告）崔志芳，男，1960年5月20日出生，汉族，无职业，住址长春市绿园区。被上诉人（原审被告）长春市绿园区住房和城乡建设局，住所地长春市绿园区皓月大路与万福街交汇。法定代表人郑思东，局长。委托代理人王蕾，长春市绿园区房屋征收经办中心工作人员。委托代理人黄志红，吉林创一律师事务所律师。第三人（原审第三人）张桂杰，女，……