（2016）粤03行终278号

原告认为被告对福田区梅富村49栋旁围墙实施了强制拆除的行政行为，被告对此事实予以否认，并提交证据证明该拆除行为系由他人作出。原告所提交的证据不能证明该行为系由被告实际作出，因此其主张被告实施了拆除围墙行政行为的理由不能成立。在被告没有作出相关行政行为的情况下，原告对并不存在的行为提起行政诉讼缺乏法定要件，其起诉依法应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第十项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条之规定，裁定驳回原告黄莉玲的起诉。上诉人不服该裁定，上诉请求：1.撤销一审行政裁定，依法改判：（1）确认被上诉人偷拆行为违法；（2）被上诉人即时对拆除的围墙恢复原状；（3）被上诉人将因其违拆西边围墙而受损的南边围墙拆除，按原貌重建；（4）被上诉人赔偿上诉人经济及精神损失人民币30000元；（5）被上诉人向上诉人赔礼道歉。主要理由是：一、被上诉人越权，违反程序拆除上诉人房屋围墙，事实清楚，证据确凿充分。1.根据《深圳市公安局派出所消防监督业务指引手册》的规定，被

原告认为被告对福田区梅富村49栋旁围墙实施了强制拆除的行政行为，被告对此事实予以否认，并提交证据证明该拆除行为系由他人作出。原告所提交的证据不能证明该行为系由被告实际作出，因此其主张被告实施了拆除围墙行政行为的理由不能成立。在被告没有作出相关行政行为的情况下，原告对并不存在的行为提起行政诉讼缺乏法定要件，其起诉依法应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第十项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条之规定，裁定驳回原告黄莉玲的起诉。上诉人不服该裁定，上诉请求：1

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤03行终278号上诉人（一审原告）黄莉玲，住址广东省深圳市福田区，现居住地址深圳市福田区。委托代理人陈利红，广东中深律师事务所律师。被上诉人（一审被告）深圳市公安局景田派出所，住所地深圳市福田区田南六街16号。代表人余小明，该所所长。委托代理人曾德林，该所副所长。委托代理人罗召恒，深圳市公安局福田分局法制科民警。上诉人黄莉玲因诉被上诉人深圳市……