（2017）苏02执异20号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。根据《关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》（中华人民共和国财政部公告2014年第80号）的规定，土地闲置费属于行政事业性收费。本案中，市国土局作出锡新国土资闲征[2016]3号征缴土地闲置费决定书，并以此向本院主张在锡新国用（2013）第029号土地使用权拍卖款中预先征缴，但目前并无相关法律规定土地闲置费或行政事业性收费应当优先于民事债权受偿，故市国土局的主张于法无据。本院作出（2016）苏02执32号通知书告知市国土局法院将根据对案涉土地的财产保全及执行中查封、扣押、冻结的先后顺序对各项债权予以清偿并无不当。关于靖江农商行认为案涉土地不应当征收土地闲置费的观点，不属于执行异议的审查范围。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回无锡市国土资源局的异议请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向江苏省高级人

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。根据《关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》（中华人民共和国财政部公告2014年第80号）的规定，土地闲置费属于行政事业性收费。本案中，市国土局作出锡新国土资闲征[2016]3号征缴土地闲置费决定书，并以此向本院主张在锡新国用（2013）第029号土地使用权拍卖款中预先征缴，但目前并无相关法律规定土地闲置费或行政事业性收费应当优先于民事债权受偿，故市国土局的主张于法无据。本院作出（2016）苏02执32号通知书告知市国土局法院将根

江苏省无锡市中级人民法院执 行 裁 定 书(2017)苏02执异20号异议人：无锡市国土资源局，住所地无锡市滨湖区观山路199号。负责人：吴春林，该局局长。委托诉讼代理人：张铸梁，该局员工。委托诉讼代理人：费文滔，江苏英特东华律师事务所律师。申请执行人：江苏靖江农村商业银行股份有限公司江阴园区支行，住所地靖江市沿江高等级公路21号（江苏长阳金属材料有限公司内）。负责人：高焱，该支行行长。委托诉讼代……