（2018）皖12行终15号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。本案中，太和县公安局城关派出所认定李成月辱骂他人的事实证据确实充分，依据上述规定对李成月作出的太公（城关）行罚决字[2017]54号行政处罚决定，程序合法，适用法律正确，依法应予支持。由于被诉的行政处罚决定书加盖的公章为“太和县公安局城关派出所”，李成月在向太和县人民政府提出行政复议申请时，也以太和县公安局城关派出所为被申请人，所以，太和县人民政府只把太和县公安局城关派出所作为行政复议的被申请人，进行行

李成月诉太和县公安局城关派出所、太和县人民政府治安处罚及行政复议一案二审判决书

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖12行终15号上诉人（一审原告）李成月。委托代理人刘问清，安徽皖太律师事务所律师。被上诉人（一审被告）太和县公安局城关派出所。负责人王伟，该所所长。委托代理人刘杨俊，太和县公安局城关派出所副所长。委托代理人王大伟，太和县公安局公职律师。被上诉人（一审被告）太和县人民政府。法定代表人刘牧愚，县长。委托代理人龚雪松，该县人民政府法制室工作人员。委……