（2013）常行终字第72号

凌云公司澧县分公司负责人罗华林是凌云公司授权委托的特别授权代理人，其代理范围为“金利商城”开发项目对外签订商品房屋买卖合同，故罗华林销售、签定买卖合同的行为就是凌云公司法人的行为。另外，湖南省高级人民法院（2012）湘高法行终字第75号行政判决书、湖南省澧县人民法院的（2012）澧刑初字第254号刑事判决书均未认定“常德市凌云城建综合开发有限公司销售专用章”系伪造。澧县房管局是法定的房屋登记行政管理机关，其将“金利商城”商品房“一房二卖”的违法行为，认定为凌云公司的违法行为并无不妥。其作出的行政处罚决定程序合法、认定事实清楚、处罚幅度适当，依法应予支持。同时，罗华林还系凌云公司澧县分公司项目部负责人，足以让他人确信其有权代表凌云公司开展业务活动，罗华林伪造公司印章与凌云公司用人不当、管理不善有直接关系，凌云公司不能以下属违法犯罪为由损害第三人的合法权益。原审法院遂判决：维持澧县房管局澧房罚字（2012）第1号行政处罚决定。案件受理费50元由凌云公司负担。凌云公司不服，向本院上诉称：原审法院认定罗华林以凌云公司名义与龚妮丽、林德矿、周翔、谭建新签订的商品房买卖合同合法有效，属于认定事实不

凌云公司澧县分公司负责人罗华林是凌云公司授权委托的特别授权代理人，其代理范围为“金利商城”开发项目对外签订商品房屋买卖合同，故罗华林销售、签定买卖合同的行为就是凌云公司法人的行为。另外，湖南省高级人民法院（2012）湘高法行终字第75号行政判决书、湖南省澧县人民法院的（2012）澧刑初字第254号刑事判决书均未认定“常德市凌云城建综合开发有限公司销售专用章”系伪造。澧县房管局是法定的房屋登记行政管理机关，其将“金利商城”商品房“一房二卖”的违法行为，认定为凌云公司的违法行为并无不妥。其作出的行政处罚决定程序合法、认定事实清楚、处罚幅度适当，依法应予支持。同时，罗华林还系凌云公司澧县分公司项目部

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）常行终字第72号上诉人（原审原告）常德市凌云城建综合开发有限公司。住所地常德市武陵区城北办事处柏子园社区洞庭大道***号。法定代表人罗德勤，董事长。委托代理人陈言军，湖南合策律师事务所律师。被上诉人（原审被告）澧县房地产管理局。住所地湖南省澧县澧阳镇解放中路。法定代表人毛文军，局长。委托代理人ＸＸ。委托代理人胡一飞，湖南中锋律师事务所律师。上诉……