（2017）苏03行终49号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：“……（四）属于人民法受案范围和受诉人民法院管辖。”林增水以其系六十年精减下放老职工要求裁定新沂市民政局给付其生活补助费，系历史遗留问题，属政策调整范畴，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回林增水的起诉。案件受理费50元，退还林增水。上诉人林增水不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案不属于历史遗留问题，一审法院认定事实错误。上诉人虽是六十年精减下放的老职工，但上诉人起诉的依据为2015年的新的依据。且该问题也不属于历史遗留问题的范畴，一审法院对该问题定性错误。请求二审依法撤销原裁定，将案件发回重审或改判；一、二审诉讼费等由上诉人负担。被上诉人新沂市民政局二审答辩称：六十年代精简下放老职工是基于二十世纪六十年代初，我国遭遇严重的经济困难的特殊环境，中央决定实行“调整、巩固、充实、提高”的国民经济“八字方针”，要求大量精简城市人口的特殊政策。上诉人称系六十年代精简下放老职工而要

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：“……（四）属于人民法受案范围和受诉人民法院管辖。”林增水以其系六十年精减下放老职工要求裁定新沂市民政局给付其生活补助费，系历史遗留问题，属政策调整范畴，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回林增水的起诉。案件受理费50元，退还林增水。上诉人林增水不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案不属于历史遗留问题，一审法院认定事实错误。上诉人虽是六十年精减下放的老职工，但上诉人起诉的依据为20

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终49号上诉人（原审原告）林增水，男，1932年7月7日生，汉族，住新沂市。委托代理人林培杭，男，1966年5月15日生，汉族，住江苏省新沂市。被上诉人（原审被告）新沂市民政局，住所地新沂市北京路。法定代表人陶常勇，该局局长。出庭应诉负责人陆亚，该局副局长。委托代理人胡跃，江苏众耕律师事务所律师。委托代理人孙蕾，江苏众耕律师事务所实律师……