（2018）吉04行终15号

根据最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十二条第一款：“国土资源部、房地产管理部门对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权、房屋，在查封、预查封期间不得办理抵押、转让等权属变更、转移登记手续”的规定，对人民法院查封的财产，任何单位不得进行处分。本案中，原告于2000年10月18日，与被告签订了《国有土地使用权出让合同》，拥有4495平方米的宗地合法使用权，被告在司法机关对该宗土地使用权查封未解除法律障碍前提下，于2011年4月28日在辽源日报刊登发布“关于辽源市收回国有土地使用权注销国有土地使用证的公告”、“辽源市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告”，将原告拥有合法国有土地使用权收回、注销国有土地使用证及出让给第三人九洲公司，违法了法律规定，程序违法，但该土地所有权收回是人民政府为实施城市规划进行旧城区改建项目，且九洲公司属善意取得，并在该土地上已经实施了开发建设，撤销该行政行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，损害第三人的合法权益，故该行政行为不可撤销。关于被告与九洲公司签订国有建设用地使用权出让

辽源市华林房地产开发有限责任公司诉辽源市国土资源局收回国有土地使用权、撤销土地使用权证行政行为违法及行政赔偿二审行政裁定书

吉林省辽源市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉04行终15号上诉人（原审原告）辽源市华林房地产开发有限责任公司法定代表人王革，该公司经理。委托代理人朱柏军、高嵩，吉林辽东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）辽源市国土资源局。法定代表人王晓君，局长。委托代理人张雪海，该局法律顾问。上诉人辽源市华林房地产开发有限责任公司（以下简称华林公司）诉辽源市国土资源局（以下简称市国土局）收回国有土地使……