（2015）浙杭行终字第200号

根据《中华人民共和国消防法》第四条第一款的规定，县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。本案江干消防大队具有对本行政区域内的消防工作实施监督管理的职权。对于本案江干消防大队是否存在不履行消防法定职责的问题，从本案事实看，根据郑浙芳的举报，江干消防大队对案涉建设工程进行了两次检查，针对检查中发现的有关问题，对德远公司发出了《责令限期改正通知书》并进行了四次行政处罚。庭审中江干消防大队也承诺如发现德远公司还存在其他消防安全违法的情形将继续依法查处。从现有证据看，江干消防大队针对检查中发现的案涉建设工程存在的消防安全违法问题并无怠于行使监督管理职责的情形。对于郑浙芳提出的要求江干消防大队出具案涉建设工程消防是否合格的书面文件的意见，原审法院认为，根据《中华人民共和国消防法》第十三条的规定，对于“大型的人员密集场所和其他特殊建设工程”之外的建设工程，建设单位仅须在验收后报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当对备案工程进行抽查。经依法抽查不合格的，应当停止使用。在本案备案程序中，由于案涉建设工程未被抽中检查，江干消防大队根

根据《中华人民共和国消防法》第四条第一款的规定，县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。本案江干消防大队具有对本行政区域内的消防工作实施监督管理的职权。对于本案江干消防大队是否存在不履行消防法定职责的问题，从本案事实看，根据郑浙芳的举报，江干消防大队对案涉建设工程进行了两次检查，针对检查中发现的有关问题，对德远公司发出了《责令限期改正通知书》并进行了四次行政处罚。庭审中江干消防大队也承诺如发现德远公司还存在其他消防安全违法的情形将继续依法查处。从现有证据看，江干消防大队针对检查中发现的案涉建设工程存在的消防安全违法问题并无怠于

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第200号上诉人（原审原告）：郑浙芳。委托代理人：ＸＸ强。被上诉人（原审被告）：杭州市公安消防支队江干区大队。法定代表人陈俊。委托代理人王阳。委托代理人林宇。被上诉人（原审第三人）：杭州德远瑞祥置业有限公司。法定代表人武文勇。委托代理人：姚杰、崔满兴。上诉人郑浙芳为与被上诉人杭州市公安消防支队江干区大队（以下简称江干消防大队）、杭州德……