（2017）渝02行终21号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了提起诉讼应当符合的条件，其中第（四）项规定“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，张先堂要求参加城镇企业职工基本养老保险并享受国企“双解”人员缴费补贴的诉求，原开县人社局于2015年8月27日作出了《信访事项处理意见书》（开人社信访初字[2015]12号），认为张先堂超过渝劳社办发[2006]248号文规定的年龄条件，不能参加城镇企业职工基本养老保险；张先堂不属于国企正式职工，更不是国企“双解”人员，也未以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险，不属于渝府办发[2009]115号文件规定的对象，不能享受国企“双解”职工缴费补贴政策；张先堂于2012年7月2日整户农转非，超过规定时间，不属渝办发[2011]272号文规定的参保对象，不能参加超龄人员养老保险。据此，不支持张先堂要求参加城镇企业职工基本养老保险并享受国企“双解”人员缴费补贴的诉求。该处理意见书，经复查、复核处理，均未支持张先堂的诉求。张先堂在信访事项处理终结后，于2016年6月18日再次向原开县人社局提交申请，要求根据渝办发[2011]272号文件办理超龄人员城镇企业基本

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了提起诉讼应当符合的条件，其中第（四）项规定“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，张先堂要求参加城镇企业职工基本养老保险并享受国企“双解”人员缴费补贴的诉求，原开县人社局于2015年8月27日作出了《信访事项处理意见书》（开人社信访初字[2015]12号），认为张先堂超过渝劳社办发[2006]248号文规定的年龄条件，不能参加城镇企业职工基本养老保险；张先堂不属于国企正式职工，更不是国企“双解”人员，也未以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险，不属于渝府办发[2009]115号文件规定的对象，不能享受国企“双解”职工缴费补贴政策；张先堂于

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝02行终21号上诉人（原审原告）张先堂，男，汉族，生于1944年12月25日，住重庆市开州区。委托代理人周立太，重庆周立太律师事务所律师，特别授权。委托代理人杜江，重庆周立太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市开州区人力资源和社会保障局，住所地：重庆市开州区汉丰街道月潭街22-1号，统一社会信用代码15002340086462447。法定……