（2015）一中行终字第0590号

依据2014年10月1日起施行的天津市人民政府令第11号《天津市街道综合执法暂行办法》第五条“街道办事处作为区县人民政府的派出机关，根据本办法行使街道综合管理相关的法律、法规、规章规定的行政处罚权，承担相应的法律责任。街道办事处设立街道综合执法机构，具体负责执法工作”以及第七条“街道办事处可以集中行使下列行政处罚权，并可以实施与之有关的行政强制措施”，其中第（一）项“城市管理综合执法机关行使的全部行政处罚权”的规定，自该办法施行之日起，在天津市范围内，街道办事处将集中行使原由城市管理综合执法机关行使的全部行政处罚权，并可以实施与之有关的行政强制措施，即被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处自2014年10月1日起具有拆除违法建筑的行政执法权，被告天津市南开区城市管理综合执法局将不再行使该项执法权。被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处对南开区自贡道市场增2号违法建筑实施强制拆除，虽符合2014年7月18日天津市南开区人民政府《取缔非法占路经营店外摆卖公告》要求，但未按照《中华人民共和国行政强制法》的规定，即“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；当事人收到催告书后

依据2014年10月1日起施行的天津市人民政府令第11号《天津市街道综合执法暂行办法》第五条“街道办事处作为区县人民政府的派出机关，根据本办法行使街道综合管理相关的法律、法规、规章规定的行政处罚权，承担相应的法律责任。街道办事处设立街道综合执法机构，具体负责执法工作”以及第七条“街道办事处可以集中行使下列行政处罚权，并可以实施与之有关的行政强制措施”，其中第（一）项“城市管理综合执法机关行使的全部行政处罚权”的规定，自该办法施行之日起，在天津市范围内，街道办事处将集中行使原由城市管理综合执法机关行使的全部行政处罚权，并可以实施与之有关的行政强制措施，即被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处自

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0590号上诉人（原审原告）张宝发，上诉人（原审被告）天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处，住所地天津市南开区宜宾道3号。法定代表人徐锦春，主任。委托代理人王，天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处副科长。委托代理人曲骥原，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市南开区城市管理综合执法局，住所地天津市南开区南大道8……