（2015）南市行一终字第19号

被告马山县人民政府以第三人马山县公路局两次向原告西华街第四经联社征地的协议为证据，同时以第三人马山县公路局自上世纪五十年代以来使用该土地的事实作为依据，向第三人马山县公路局颁发涉案国有土地使用证并无不妥，其颁证行为有国家土地管理局（1995）国土［籍］字第26号关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款“一九六二年九月（六十条）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有”的规定为法律依据。故应认定被告马山县人民政府的颁证行为认定事实的证据充分，适用法律、法规正确。故对该颁证行为应予以维持，但综合考虑到被告的颁证程序仍存在着一定的瑕疵，且被告马山县人民政府及第三人马山县公路局的诉讼请求均为驳回原告西华街第四经联社的诉讼请求，故本案应以驳回诉讼请求为宜。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第四项的规定，判决驳回原告西华街第四经联社的诉讼请求。案件受理费50元由原告西华街第四经联社负担。上诉人西华街第四经联社上诉称，一、一审

被告马山县人民政府以第三人马山县公路局两次向原告西华街第四经联社征地的协议为证据，同时以第三人马山县公路局自上世纪五十年代以来使用该土地的事实作为依据，向第三人马山县公路局颁发涉案国有土地使用证并无不妥，其颁证行为有国家土地管理局（1995）国土［籍］字第26号关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款“一九六二年九月（六十条）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有”的规定为法律依据。故应认定被告马山县人民政府的颁证行为认定事实的证据充分，适用法律、法规正确。故对该

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南市行一终字第19号上诉人（一审原告）马山县白山镇西华街第四经济联合社。诉讼代表人谭学著，该社主任。委托代理人杨凡，南宁市阳光法律事务所法律工作者。被上诉人（一审被告）马山县人民政府。住所地：马山县白山镇西华街***号。法定代表人张自英，县长。委托代理人覃鸿，广西国海律师事务所律师。一审第三人广西壮族自治区马山公路管理局。住所地：马山县……