其他行政行为 （2020）粤03行初247号

本案为不履行征收补偿职责争议。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”原告起诉被告履行征收、收购和补偿职责，但并无被告直接占用原告土地使用权的事实根据，不符合起诉条件。同时，根据《中华人民共和国土地管理法》《深圳市土地征用与收回条例》关于国有土地使用权收回补偿的规定和《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》关于国有土地上房屋征收与补偿的规定，原告所主张权利的两宗国有无房屋建筑物，不属于按照国有土地上房屋征收补偿方式处理的范围，应当依照国有土地使用权收回补偿方式处理，或由主管行政机关采用行政协议等方式处理。履行收回国有土地使用权或行政协议方式处理职责的行政机关均不是被告，而是土地行政主管部门或土地整备部门，因此原告直接起诉被告要求履行土地征收或回购及补偿职责，明显不属于被告职责范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的

本案为不履行征收补偿职责争议。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”原告起诉被告履行征收、收购和补偿职责，但并无被告直接占用原告土地使用权的事实根据，不符合起诉条件。同时，根据《中华人民共和国土地管理法》《深圳市土地征用与收回条例》关于国有土地使用权收回补偿的规定和《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》关于国有土地上房屋征收与补偿的规定，原告所主张权利的两宗国有无房屋建筑物，不属于按照国有土地上房屋

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）粤03行初247号原告：江苏省江阴市乾唐物资贸易有限公司，住所地江阴市人民东路1号。法定代表人：汤志成，执行董事。委托代理人：缪申周，江苏申越律师事务所律师。委托代理人：蒋谦，江苏申越律师事务所律师。被告：深圳市盐田区人民政府，住所地：深圳市盐田区深盐路2088号。法定代表人：邓飞波，区长。出庭应诉负责人：肖凯，该区副区长。委托代理人：赵曾平。……