（2016）辽09行终74号

依据《中华人民共和国人民警察法》第六条、第七条、第八条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚，故被告开发区公安分局具有对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织作出行政处罚的法定职权。关于原告王立国主张开发区公安分局没有管辖权一节，因开发区公安分局系依据中共阜新市委办公室“专题办公会议纪要”第四期文件管辖此案正确，故不予采纳。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告阜新市公安局具有进行行政复议的职权。根据黄福学、丁献武、王立国、王国祥、高玉珍、程喜珍、王国学、宁国学、李凤斌、赵永海、孙焕芹、庞玉霞、关凤荣、万兆柱的询问笔录及证人刘桂苹、曹贵军、李成义、杜卓的询问笔录、视频资料，能够证明黄福学、丁献武、王立国组织多人以同一诉求两次到辽宁省沈阳市走访，且在辽宁省人民政府周围非法聚集，违反《信访条例》第十八条、第二十条的规定，公安机关办理本案证据确实充分，

依据《中华人民共和国人民警察法》第六条、第七条、第八条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚，故被告开发区公安分局具有对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织作出行政处罚的法定职权。关于原告王立国主张开发区公安分局没有管辖权一节，因开发区公安分局系依据中共阜新市委办公室“专题办公会议纪要”第四期文件管辖此案正确，故不予采纳。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽09行终74号上诉人（原审原告）王立国，男，1969年7月12日生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）阜新市公安局经济开发区公安分局。地址：阜新市。法定代表人周钧，系该局局长。委托代理人张宇航，系该局工作人员。委托代理人马泽群，系该局工作人员。被上诉人(原审被告)阜新市公安局。地址：阜新市细河区。法定代表人马韶军，系该局局长。委托代理人姜源，系……