其他（质量监督） （2019）云01行终239号

本案系原告对工商行政管理部门作出的行政行为不服向其上一级主管部门提出行政复议申请，经复议机关审查后作出不予受理决定，原告对该决定不服向本院提起行政诉讼，属于本院受理行政诉讼范围及本院管辖。被告系第三人玉溪市场监管局的上级监管部门，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”的规定依法审查原告提出的行政复议申请，具备被告主体资格和权限。本案争议焦点为，原告是否适格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责

本案系原告对工商行政管理部门作出的行政行为不服向其上一级主管部门提出行政复议申请，经复议机关审查后作出不予受理决定，原告对该决定不服向本院提起行政诉讼，属于本院受理行政诉讼范围及本院管辖。被告系第三人玉溪市场监管局的上级监管部门，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”的规定依法审查原告提出的行政复议申请，具备被告主体资格和权限

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云01行终239号上诉人（一审被告）:云南省市场监督管理局。统一社会信用代码：115300000151005147。法定代表人：张荣明，局长。住所：云南省昆明市。委托代理人：洪福瑞，特别授权代理。被上诉人（一审原告）:余奕俊，男，汉族，1996年3月22日生，现住广东省东莞市，身份证登记地址：广东省惠来县。一审第三人:玉溪市市场监督管理局。统一……