（2016）豫02行终169号

尉氏县公安局在法定举证期限内提供的证人证言、违法行为人供述、视听资料等证据材料，内容客观真实，与待证事实密切相关，证据之间能够互相印证，足以认定本案事实。崔忠孝家的建设行为是否违法，应由相关行政机关作出认定，执法主体是国家行政机关，上诉人不是执法主体，其称制止违法行为的理由不能成立。闫国礼的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定。被上诉人尉氏县公安局所作被诉行政行为事实清楚，证据充分，适用法律正确，符合法定程序。开封市公安局作为尉氏县公安局上一级主管机关，具有受理原告行政复议申请的法定职权。被上诉人开封市公安局经审查，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出的维持原行政行为的行政复议决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。一审判决正确。闫国礼的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人闫国礼负担。本判决为终审判决。审　判　长　　何卫斌审　判　员　　赵晓松助理审判员　　郭秀猛二〇一六年十月二十五日书　记　员　　谢金朋

尉氏县公安局在法定举证期限内提供的证人证言、违法行为人供述、视听资料等证据材料，内容客观真实，与待证事实密切相关，证据之间能够互相印证，足以认定本案事实。崔忠孝家的建设行为是否违法，应由相关行政机关作出认定，执法主体是国家行政机关，上诉人不是执法主体，其称制止违法行为的理由不能成立。闫国礼的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定。被上诉人尉氏县公安局所作被诉行政行为事实清楚，证据充分，适用法律正确，符合法定程序。开封市公安局作为尉氏县公安局上一级主管机关，具有受理原告行政复议申请的法定职权。被上诉人开封市公安局经审查，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫02行终169号上诉人（一审原告）闫国礼，男，汉族，1963年1月28日生，住河南省尉氏县。被上诉人（一审被告）尉氏县公安局，住所地河南省尉氏县城关镇尉州大道人民广场东邻。法定代表人吕进波，局长。被上诉人（一审被告）开封市公安局，住所地河南省开封市中山路中段。法定代表人许方军，局长。闫国礼诉被告尉氏县公安局治安行政处罚及被告开封市公安局行政复……