贪污 （2019）桂14刑终109号

上诉人陆斌作为基层群众性自治组织中从事管理的人员，在协助政府开展农村危房改造补助办理工作中，利用职务之便，收受、索取他人财物，数额较大；在协助政府办理农村低保工作中，截留并侵吞他人低保金，情节较重，其行为已构成受贿罪和贪污罪。本案中，获得低保金农户的存折由县民政局统一办理，发放到各乡镇后由村干代领送交农户。低保金存折虽是以低保对象个人名义开立的账户，但是涉案低保对象对其已经申请到低保金情况并不知情，他们对于国家所发放给自己的低保金并没有占有、使用、处分的权利，低保金尚在协助政府部门办理低保工作的上诉人陆斌管理之中，未实际交付低保对象，在低保金发放后，实际交付低保户前，仅发生了低保金存在方式的变更，低保金的所有权性质并未发生转移，仍是公共财产。陆斌利用其职务便利，侵吞村民低保金的行为构成贪污罪，故陆斌及其辩护人提出陆斌不构成贪污罪的辩解和辩护意见不成立，不予采纳。关于陆斌是否构成自首的问题，原审法院已作详细论述，本院持赞同观点，不再赘述。一审判决在量刑时已考虑陆斌的犯罪事实和量刑事实，量刑适当，故上诉、辩护意见不成立。综上，原判根据陆斌的犯罪事实、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，所作量

上诉人陆斌作为基层群众性自治组织中从事管理的人员，在协助政府开展农村危房改造补助办理工作中，利用职务之便，收受、索取他人财物，数额较大；在协助政府办理农村低保工作中，截留并侵吞他人低保金，情节较重，其行为已构成受贿罪和贪污罪。本案中，获得低保金农户的存折由县民政局统一办理，发放到各乡镇后由村干代领送交农户。低保金存折虽是以低保对象个人名义开立的账户，但是涉案低保对象对其已经申请到低保金情况并不知情，他们对于国家所发放给自己的低保金并没有占有、使用、处分的权利，低保金尚在协助政府部门办理低保工作的上诉人陆斌管理之中，未实际交付低保对象，在低保金发放后，实际交付低保户前，仅发生了低保金存在方式的变

广西壮族自治区崇左市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）桂14刑终109号 原公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。 上诉人（原审被告人）陆斌，男，1973年12月17日出生于广西壮族自治区宁明县，汉族，大专文化，原系宁明县海渊镇友福村党总支部书记、村委会主任，住宁明县，因涉嫌犯受贿罪于2018年12月17日被取保候审，2019年1月9日继续取保候审，同年6月27日被逮捕。现羁押于宁明……