行政 (2017)黔05行赔初19号
裁判要旨
原告陈本林认为被告违法强制拆除涉案房屋的行为侵犯其合法权益,诉至法院一并提起行政赔偿。本院经审理,作出(2017)黔05行初74号行政判决,确认被告黔西县人民政府拆除原告所建房屋的行政行为违法,确认原告陈本林在未办理建设工程规划许可证等房屋建筑手续的情况下,擅自在黔西县县城规划范围内修建涉案房屋的客观事实存在,涉案房屋未被认定为合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关”之规定,行政赔偿的范畴是当事人的合法权益。违法建筑物不属于合法权益的范畴。但是,通过适当、合法方式拆除的废旧建筑材料,属于当事人的合法权益。原告陈本林为修建房屋购买了建筑材料,花费了建房成本,通过适当、合法方式拆除的废旧建筑材料,属于其合法权益。被告黔西县人民政府违法强制拆除造成原告可回收、利用的废旧建筑材料损失,依法应当予以赔偿。关于赔偿依据,现陈本林的房屋已被拆除,已无法对拆除后可得的废旧建筑材料进行估价。原告提交《黔西县人民政府关于旧城片区阳光大道两侧棚户区改造项目房屋征收决定的公告》黔政发[2016]3
摘要
原告陈本林认为被告违法强制拆除涉案房屋的行为侵犯其合法权益,诉至法院一并提起行政赔偿。本院经审理,作出(2017)黔05行初74号行政判决,确认被告黔西县人民政府拆除原告所建房屋的行政行为违法,确认原告陈本林在未办理建设工程规划许可证等房屋建筑手续的情况下,擅自在黔西县县城规划范围内修建涉案房屋的客观事实存在,涉案房屋未被认定为合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关”之规定,行政赔偿的范畴是当事人的合法权益。违法建筑物不属于合法权益的范畴。但是,通过适当、合法方式拆除的废旧建筑材料
正文(节选)
贵州省毕节市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 (2017)黔05行赔初19号 原告陈本林,男,汉族,1986年2月9日出生,住黔西县。 委托代理人(特别授权)彭书榕,贵州毕节经济律师事务所律师。 被告黔西县人民政府。住所地:黔西县城关镇县东路**。 法定代表人杨汉华,县长。 委托代理人(一般授权)陈林,黔西县人民政府法制办工作人员。 委托代理人(一般授权)赵超,黔西县城乡规划局工作人员。 ……