（2014）邯市行终字第00200号

首先《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；……”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条规定“行政诉讼法第十二条第（二）项规定的具有普遍约束力的决定、命令，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复使用的行政规范性文件”。本案中，邯郸市马头生态工业城管委会于2010年3月1日发布的《邯郸市马头生态工业城管委会拆迁补偿安置暂行办法》属于行政规范性文件，该文件适用范围是马头生态工业城的房屋拆迁管理，没有针对特定对象，可以反复适用，该文的备案、审查、评估、清理、发布等行为属于抽象行政行为，对杜艾顺的权利义务不产生直接影响。根据上述规定，杜艾顺请求依法撤销《邯郸市马头生态工业城管委会拆迁补偿安置暂行办法》第九条第8款货币补偿标准不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次杜艾顺请求依法判令邯郸市主城区、马头镇区的房屋拆迁执行邯郸市城市房屋拆迁补偿安置暂行规定（2008）12号文件是对2013年1月16日马头镇人民政府与杜艾顺签订《房屋拆

首先《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；……”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条规定“行政诉讼法第十二条第（二）项规定的具有普遍约束力的决定、命令，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复使用的行政规范性文件”。本案中，邯郸市马头生态工业城管委会于2010年3月1日发布的《邯郸市马头生态工业城管委会拆迁补偿安置暂行办法》属于行政规范性文件，该文件适用范围是马头生态工业城的房屋拆迁管理，没有针对特定对象，可以反复适用，该文

河北省邯郸市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）邯市行终字第00200号上诉人（原审原告）杜艾顺。被上诉人（原审被告）邯郸市人民政府。法定代表人王会勇，市长。委托代理人朱苏玉，北京市华茂硅谷律师事务所邯郸分所律师。委托代理人刘学杰，邯郸市马头经济开发区建设局副局长。上诉人杜艾顺诉邯郸市人民政府土地行政一案，不服河北省鸡泽县人民法院（2014）鸡行初字第19号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法……