（2016）宁02行终3号

平罗县国土资源局作为负责办理土地抵押登记的行政主管部门，在给聚宝典当公司和银鑫碳素公司办理土地抵押登记过程中，只向聚宝典当公司颁发了平他项（2012）第027号《土地他项权证》，而未在不动产登记薄上进行登记，违反了《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国担保法》的有关规定，应认定该行政行为违法。聚宝典当公司与银鑫碳素公司之间的借款纠纷，已经银川市中级人民法院审理，并以（2013）银民商初字第117号民事判决书判决由银鑫碳素公司返还聚宝典当公司借款本息及相关费用。在该案诉讼过程中，无证据证实平罗县国土资源局向聚宝典当公司颁发的平他项（2012）第027号《土地他项权证》系虚假证书，但聚宝典当公司在涉案土地拍卖款被银川市中级人民法院保全的情况下，未向银川市中级人民法院主张其对涉案土地享有的抵押优先受偿权，视为聚宝典当公司自愿放弃该项权利，故对聚宝典当公司要求平罗县国土资源局赔偿其直接经济损失5469948元的诉讼请求不予支持。平罗县国土资源局辩称，提出行政诉讼的时效是三个月，聚宝典当公司的起诉已过时效的意见不符合法律规定，不予采纳。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款

平罗县国土资源局作为负责办理土地抵押登记的行政主管部门，在给聚宝典当公司和银鑫碳素公司办理土地抵押登记过程中，只向聚宝典当公司颁发了平他项（2012）第027号《土地他项权证》，而未在不动产登记薄上进行登记，违反了《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国担保法》的有关规定，应认定该行政行为违法。聚宝典当公司与银鑫碳素公司之间的借款纠纷，已经银川市中级人民法院审理，并以（2013）银民商初字第117号民事判决书判决由银鑫碳素公司返还聚宝典当公司借款本息及相关费用。在该案诉讼过程中，无证据证实平罗县国土资源局向聚宝典当公司颁发的平他项（2012）第027号《土地他项权证》系虚假证书，但聚宝典当公

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁02行终3号上诉人（原审原告）宁夏聚宝典当有限公司。法定代表人韩新平，宁夏聚宝典当有限公司总经理。委托代理人龚杰，宁夏德声律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平罗县国土资源局。法定代表人昝树诚，平罗县国土资源局局长。委托代理人孙立文，宁夏大潮人律师事务所律师。上诉人宁夏聚宝典当有限公司因与被上诉人平罗县国土资源局土地他项权利行政登记……