（2016）鲁17行初62号

东国用（97）字第000140号国有土地使用权证是东明县人民政府颁发给东明县煤炭工业管理局梁山矿柱林场东明分场的国有土地使用权证。该证载明的土地（面积350219.35平方米），位于东明县马头镇境内，其中有一部分土地在1970年前属于东明县马头镇陈寨行政村集体所有，另有部分土地在1985年前属于东明县马头镇陈寨行政村集体所有。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”。本案中，原告高胜峰等48户村民对涉及其所在行政村原农村集体土地颁发权属证书行政行为不服，可以在过半数的前提下，以其所在农村集体经济组织的名义提起诉讼，但不能以个人名义提起诉讼。被告主张本案中原告无主体资格理由充分。对此主张，本院予以支持。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，本院裁定如下：驳回原告高胜峰等48户村民的起诉。预交的案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数

东国用（97）字第000140号国有土地使用权证是东明县人民政府颁发给东明县煤炭工业管理局梁山矿柱林场东明分场的国有土地使用权证。该证载明的土地（面积350219.35平方米），位于东明县马头镇境内，其中有一部分土地在1970年前属于东明县马头镇陈寨行政村集体所有，另有部分土地在1985年前属于东明县马头镇陈寨行政村集体所有。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”。本案中，原告高胜峰等48户村民对涉及其所在行政村原农村集体土地颁发权属证书行

山东省菏泽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁17行初62号原告高胜峰。原告高文海。原告高风林。原告高义军。原告高德根。原告高同臣。原告高百根。原告高遂根。原告段运建。原告高建东。原告高书友。原告张付生。原告高佰仲。原告赵群。原告高红旺。原告段海根。原告高红桥。原告张世民。原告高俊锋。原告高新义。原告高国胜。原告董月花。原告高富国。原告高永锋。原告高新田。原告高震华。原告高文起。原告高宪……