（2016）冀08行终193号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故被告行使管辖权符合该规章的规定；付占春以土地收储问题到中南海地区进行上访，北京市公安局西城分局出具的训诫书，已说明中南海地区属国家机关办公场所，非信访接待场所，金红英的行为扰乱了中南海地区的正常秩序，被告对付占春予以处罚证据确凿，程序合法，适用法律正确，故本院依法应当驳回付占春要求撤销0041号行政处罚决定的诉讼请求。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告付占春要求撤销被告平泉县公安局2016年1月13日作出的平公（南）行罚决字（2016）0041号公安行政处罚决定的诉讼请求。上诉人付占春上诉诉称，一审法院认定事实不清，适用法律错误，行政处罚程序违法作出错误判决。1、上诉人因土地收储问题平泉县政府不能公正解决，到北京正常上访解决此事，该行为属于正常上访，并未到行政处罚所指地点，上诉人并没有违反相关法律规定。2、因上诉人所到部门都属于正常上访的相关部门。故北京市公安局西城区分局府右街派出所并没有对上诉人进行训诫，上诉人

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故被告行使管辖权符合该规章的规定；付占春以土地收储问题到中南海地区进行上访，北京市公安局西城分局出具的训诫书，已说明中南海地区属国家机关办公场所，非信访接待场所，金红英的行为扰乱了中南海地区的正常秩序，被告对付占春予以处罚证据确凿，程序合法，适用法律正确，故本院依法应当驳回付占春要求撤销0041号行政处罚决定的诉讼请求。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告付占春要求撤销被告平泉县公安局2016年1月13日作出的平公（南）行罚

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀08行终193号上诉人（原审原告）付占春，住河北省平泉县。委托代理人许振威，河北泉盛律师事务所律师，执业证号：×××。被上诉人（原审被告）平泉县公安局,统一社会信用代码：×××。法定代表人张靖楠，该局局长。委托代理人张燕，平泉县公安局法制大队中队长。委托代理人武宝东，平泉县公安局南五十家子派出所教导员。上诉人付占春诉被上诉人平泉县公安局治安行……