（2016）鄂01行初552号

2012年10月24日武汉市人民政府作出武政供地字（2012）34号《武汉市国有建设用地供地方案批复》，是上级行政机关对于下级各有关单位所作出的答复意见，属于行政机关内部处理行政事务的文件。该《批复》发文对象并非原告李延林，且所涉土地权利需经有关职能部门根据相关法律法规实施后才发生改变。因此，当事人的土地权利是否被影响取决于《批复》下达后，有关部门作出的行政行为，而非本案被诉的《批复》行为。综上，被诉《批复》行为属内部行政行为，未对当事人的权利义务产生实际影响，不具有可诉性。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告李延林的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长　肖　丹审判员　刘　忠审判员　朱金梅二〇一七年二月六日书记员　张笑弥 更多数据：www.

2012年10月24日武汉市人民政府作出武政供地字（2012）34号《武汉市国有建设用地供地方案批复》，是上级行政机关对于下级各有关单位所作出的答复意见，属于行政机关内部处理行政事务的文件。该《批复》发文对象并非原告李延林，且所涉土地权利需经有关职能部门根据相关法律法规实施后才发生改变。因此，当事人的土地权利是否被影响取决于《批复》下达后，有关部门作出的行政行为，而非本案被诉的《批复》行为。综上，被诉《批复》行为属内部行政行为，未对当事人的权利义务产生实际影响，不具有可诉性。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行初552号原告李延林，男，1953年6月15日出生，汉族，住所地被告武汉市人民政府，住所地武汉市沿江大道188号。原告李延林不服被告武汉市人民政府土地批复，向本院提起行政诉讼。本院2016年8月23日立案后，依法组成合议庭，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款的规定，本院经过阅卷，认为不需要开庭审理。现本案已审理终结。……