确认劳动关系纠纷 （2021）云29民终39号

综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被告父亲李定良与俊宝公司建立劳动关系还是与银桥镇政府建立劳动关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照缴纳各项社会保险费的记录……。结合审理查明的事实，俊宝公司系具备经营劳务派遣业务资质的用人单位，其与银桥镇政府签订劳务派遣协议书，由俊宝公司派遣人员到银桥镇从事护林防火工作，银桥镇政府向俊宝公司支付劳务费；俊宝公司与被告父亲李定良签订劳务协议书，安排李定良到银桥镇从事护林员工作，以此从银桥镇政府获得劳务费用。俊宝公司是劳务派遣单位即用人单位，李定良是劳务派遣人员，银桥镇政府是接受劳务派遣的单位即用工单位，三者之间形成劳务派遣关系，其特点是劳动力雇佣

综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被告父亲李定良与俊宝公司建立劳动关系还是与银桥镇政府建立劳动关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照缴纳各项社会保险费的记录……。结合审理查明的事实，俊

云南省大理白族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）云29民终39号上诉人（原审原告）：云南俊宝现代综合服务有限公司大理分公司，住所地云南省大理白族自治州大理市下关洱河南路33河畔金色A-33-5号。负责人：杨永菲，总经理。委托诉讼代理人：吴孔榕，云南谦恒律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：高杨茜，云南谦恒律师事务所实习律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告……