（2017）晋11行终37号

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳。第三十七条第一款规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。上诉人吕梁市离石区城乡建设管理局未提供相应证据证明在作出强制执行决定前履行法定的催告义务，以保障当事人陈述和申辩权利。因此，上诉人吕梁市离石区城乡建设管理局作出责令限期拆除通知行为违反了依法行政的程序正当原则，属违法行为，依法应当撤销。被上诉人的房屋已经拆除，原审根据本案实际情况确认被诉行政行为违法，并无不当，一审判决认定事实清楚，依法应予维持。上诉人并未将《责令限期拆除通知书》直接送达被上诉人，采取在外张贴的方式送达，而无证

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳。第三十七条第一款规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。上诉人吕梁市离石区城乡建设管理

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋11行终37号上诉人（一审被告）吕梁市离石区城乡建设管理局，住所地山西省吕梁市离石区永宁东路80号。法定代表人王某，该局局长。委托代理人贺某，吕梁市离石区城乡建设管理局工作人员。委托代理人闫某，山西太初律师事务所律师。被上诉人（一审原告）吕甲。一审第三人吕乙。委托代理人朱某，北京京平律师事务所律师。上诉人吕梁市离石区城乡建设管理局因不服城建行……