行政确认 （2017）鲁01行初493号
裁判要旨
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条第三款规定：“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”本案中，济南市历城区港沟街道办事处具有独立的机关法人证书，其作为济南市历城区人民政府的派出机关，可以就自己实施的行为独立承担责任，原告起诉济南市历城区人民政府属于错列被告。本院根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条第一款关于“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告，被告不同意变更的，裁定驳回起诉”的规定，已经告知原告应当撤回对济南市历城区人民政府的起诉，鉴于原告未撤回对被告济南市历城区人民政府的起诉，本院依照上述规定，裁定如下： 驳回原告杨贵河对被告济南市历城区人民政府的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审 判 长 陈 伟 人民陪审员 张 忠 人民陪审员 许亚文 二〇一七年八月一日 书 记 员 丁 亮 来源：百度
摘要
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条第三款规定：“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”本案中，济南市历城区港沟街道办事处具有独立的机关法人证书，其作为济南市历城区人民政府的派出机关，可以就自己实施的行为独立承担责任，原告起诉济南市历城区人民政府属于错列被告。本院根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条第一款关于“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告，被告不同意变更的，裁定驳回起诉”的规定，已经告知原告应当撤回对济南市历城区人民政府的起诉，鉴于原告未撤回对被告济南市历城区人
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）鲁01行初493号 原告杨贵河，男，1953年1月19日出生，汉族，住济南市。 委托代理人张爱慧，北京京平律师事务所律师。 被告济南市历城区港沟街道办事处，住所地济南市。 法定代表人谢玉波，主任。 委托代理人娄彬，该办事处工作人员。 委托代理人马如杰，山东元序律师事务所律师。 被告济南市历城区人民政府，住所地济南市。 法定代表人刘科，区长。……