追偿权纠纷 （2016）鄂13民终730号

原、被告签订《分包合同书》行为的实质是以分包的形式转让改装行政许可的行为。《中华人民共和国行政许可法》第九条规定：“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”第八十条第一款规定：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转认行政许可的；”《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”由于被告文军没有依法取得生产搅拌车的相关行政许可，原告将搅拌车分包给被告生产，并提供车辆合格证，尔后以原告名义进行销售，这一系列的行为违反了《中华人民共和国行政许可法》关于行政许可不得非法转让的强制性规定，构成非法转让行政许可。故原告与被告之间签订的《分包合同书》依法应属无效。对原告非法转让行政许可的行为依法应予制裁（另行处理）。按照《分包合同书》的约定，原告对被告生产质量有监控权，被告服从原告领导，也就是说，被告的一切生产经营活动均是在原告的领导下完成。因此，退一步说，即使《分包合同书》有效，但诉讼过

原、被告签订《分包合同书》行为的实质是以分包的形式转让改装行政许可的行为。《中华人民共和国行政许可法》第九条规定：“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”第八十条第一款规定：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转认行政许可的；”《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”由于被告文军没有依法取得生产搅拌车的相关行政许可，原告将搅拌车分包给被告生产，并提供车辆合格证，尔后以原告名

湖北省随州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂13民终730号上诉人（原审原告）：玉柴东特专用汽车有限公司。法定代表人：苏朋，董事长。委托诉讼代理人：吴涛，湖北美佳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：文军，男，1970年6月6日出生，汉族。委托诉讼代理人：刘秋实，湖北天赋律师事务所律师。上诉人玉柴东特专用汽车有限公司（以下简称玉柴东特公司）因与被上诉人文军追偿权纠纷一案，不服随州市曾都……