（2016）桂02行初140号

原告诉请审查的清表执行行为系柳东新区征地办组织人员实施，该办公室系作为柳东新区管委会的职能部门受其委托行使的管理职权，其法律责任应由柳东新区管委会承担；又因柳东新区管委会系柳州市政府设立的派出机构，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十一条的规定，柳东新区管委会对集体土地征收的管理应视为柳州市政府的委托，故本案被诉行政行为的最终法律后果应由柳州市政府承受，柳州市政府是本案的适格被告。被告对此亦无异议，本院予以确认。本案中被征收、清表的土地是原告父亲覃海南为承包户户主的大岭背（地名）的两块承包地，覃海南于2013年8月18日签订了自愿交付被征收土地的《交地承诺书》，已经主动交出被征收的土地，至此，被告对涉案土地已取得了管理、处置的权利，被告柳州市政府对上述大岭背（地名）的承包地进行清表填平是对已征收土地的合法管理处置。覃海南作为承包户户主，对涉案地块有相应处分权利，其交付被征收土地的行为合法有效，而原告陈熊生不是本案所涉土地承包经营的户主，仅是该承包户的家庭成员，在承包户主已依法行使相关权利的情况下，原告并不享有对涉案土地独立的权利主张，与被诉执行行

原告诉请审查的清表执行行为系柳东新区征地办组织人员实施，该办公室系作为柳东新区管委会的职能部门受其委托行使的管理职权，其法律责任应由柳东新区管委会承担；又因柳东新区管委会系柳州市政府设立的派出机构，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十一条的规定，柳东新区管委会对集体土地征收的管理应视为柳州市政府的委托，故本案被诉行政行为的最终法律后果应由柳州市政府承受，柳州市政府是本案的适格被告。被告对此亦无异议，本院予以确认。本案中被征收、清表的土地是原告父亲覃海南为承包户户主的大岭背（地名）的两块承包地，覃海南于2013年8月18日签订了自愿交付被征收土地的《交地承

广西壮族自治区柳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂02行初140号原告陈熊生，男，1975年5月11日生，壮族，住柳州市鱼峰区。被告柳州市人民政府（以下简称柳州市政府），住所地柳州市文昌路66号。法定代表人吴炜，市长。诉讼代表人安卫，柳州市政府副市长。委托代理人钟剑敏，柳州市柳东新区管理委员会（以下简称柳东新区管委会）副主任。代理权限为特别授权。委托代理人朱宁，广西众维律师事务所律师……