建设工程施工合同纠纷 （2014）宿中民一初字第00035号

综合双方举证、质证及诉辩意见，本案争议的焦点为：1、砀山一建公司与砀山县教育体育局之间签订的建设工程施工合同效力应如何认定；2、砀山一建公司主张砀山县教育体育局支付工程款6849064元能否支持；3、砀山一建公司要求砀山县教育体育局承担拖欠工程款四倍银行贷款利息的损失5325832元能否支持。（一）关于砀山一建公司与砀山县教育体育局之间签订的建设工程施工合同效力应如何认定的问题。《中华人民共和国招投标法》第三条第一款（一）项规定“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”，涉案砀山县砀城第一小学工程为教育基础设施建设工程，事关社会公共利益与公众安全，故而属于必须进行招标的建设工程项目。而砀山县教育体育局亦将涉案工程依照法律规定对外招标，因砀山一建公司具备相应的建筑工程施工资质，符合参与投标的条件，且在招投标中中标，后又据此与砀山县教育体育局签订涉案工程建设工程施工合同，该合同内容不违反法律规定，合法有效。砀山县教育体育局虽陈述因招投标中

综合双方举证、质证及诉辩意见，本案争议的焦点为：1、砀山一建公司与砀山县教育体育局之间签订的建设工程施工合同效力应如何认定；2、砀山一建公司主张砀山县教育体育局支付工程款6849064元能否支持；3、砀山一建公司要求砀山县教育体育局承担拖欠工程款四倍银行贷款利息的损失5325832元能否支持。（一）关于砀山一建公司与砀山县教育体育局之间签订的建设工程施工合同效力应如何认定的问题。《中华人民共和国招投标法》第三条第一款（一）项规定“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社

安徽省宿州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）宿中民一初字第00035号原告：安徽省砀山第一建筑有限公司，住所地安徽省砀山县。法定代表人：朱雪峰，该公司总经理。委托代理人：朱俊民，该公司副经理。委托代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。被告：砀山县教育体育局，住所地安徽省砀山县。法定代表人：蒋连才，该局局长。委托代理人：贾东峰，安徽贾东峰律师事务所律师。委托代理人：史先海，砀山县砀城镇法……