（2016）内01行终39号

被告内蒙财政厅依第三人内蒙社科院的申请发放抚恤金、丧葬费属于内部行政行为。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告卢丹曦的起诉。上诉人卢丹曦上诉称，一、一审法院事实认定错误，适用法律不当。内蒙财政厅应依法发放抚恤金属于行政给付，是具体行政行为，是可诉行政行为。一审法院不顾“认为行政机关不依法支付抚恤金”属于“行政诉讼受案范围，”这一法律规定和法定事实，妄称“申请发放抚恤金、丧葬费属于内部行政行为”，明显枉法裁判。二、管辖存在问题。该案针对内蒙财政厅的诉讼，受案法院审级太低，应当提请上级法院提审。一审法院作出此违法裁定完全是消极推卸责任。请求依法撤销（2015）赛行初字第00038号行政裁定书，改判或者发回重审。被上诉人内蒙财政厅辩称，一、一审法院认定事实清楚，定性准确，一审裁定正确。二、被上诉人内蒙财政厅发放抚恤金程序合法。三、被上诉人内蒙财政厅发放抚恤金金额合法。一审第三人卢迪，没有发表意见。一审第三人内蒙社科院述称，一、对于上诉人卢丹曦第一项诉讼请求，属于对文件精神理解有误，我院属于事业单位，不在文件的执行范围内。二、依照内蒙古自治

被告内蒙财政厅依第三人内蒙社科院的申请发放抚恤金、丧葬费属于内部行政行为。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告卢丹曦的起诉。上诉人卢丹曦上诉称，一、一审法院事实认定错误，适用法律不当。内蒙财政厅应依法发放抚恤金属于行政给付，是具体行政行为，是可诉行政行为。一审法院不顾“认为行政机关不依法支付抚恤金”属于“行政诉讼受案范围，”这一法律规定和法定事实，妄称“申请发放抚恤金、丧葬费属于内部行政行为”，明显枉法裁判。二、管辖存在问题。该案针对内蒙财政厅的诉讼，受案法院审级太低，应当提请上级法院提审。一审法院作出此违法裁定完全是消极推卸责任。请求依法

呼和浩特市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）内01行终39号上诉人（一审原告）卢丹曦，男，现住内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。被上诉人（一审被告）内蒙古自治区财政厅，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区刺勒川大街19号。法定代表人张华，厅长.一审第三人卢迪(卢丹燕)女，汉族，南宁保险公司员工，现住南宁市西乡塘区。一审第三人内蒙古社会科学院，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大学东街129号。法……